3月26日夜8點多，記者回訪蓮塘聚寶支路上的廣場舞現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)該路兩側人行道上仍有多個舞團在跳舞，音響音量仍很大，在距離聲源地遠近不同的多個地點測音，音響分貝仍超標。29日下午，記者收到了蓮塘派出所發(fā)來的消息，表示已介入處理，后續(xù)情況會反饋。30日下午，派出所工作人員回復：“社區(qū)警長已詳細了解了情況，會重點關注，并協(xié)調城管等相關部門一起跟進處理?！?/p>
噪音擾民痼疾難治難在哪？相關法規(guī)不完善，執(zhí)法取證難，缺乏有效實時監(jiān)控
“關于廣場舞高音喇叭的分貝數(shù)多大算擾民和如何處罰，目前在《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》中沒有很清楚的規(guī)定。”30日下午，市生態(tài)環(huán)境局污染源管理處處長胡歡濤在接受記者采訪時說。正因為相關法規(guī)還不完善，我市公安、公園管理處和城管等部門在具體管理過程中存在執(zhí)法難、處罰難的問題，目前主要采取的措施是加大巡查力度和勸解的方式。
同樣，有些工地經(jīng)常反復違規(guī)施工，屢禁不止，胡歡濤說“取證難”也是老問題，“我們接到的很多投訴的處理效果，可能跟居民的期望有出入，有些不是環(huán)保部門不作為，而是我們去查了，施工單位又停工了，像貓捉老鼠?！?/p>
“雖然住建部門在施工點安裝了在線監(jiān)測設備，但現(xiàn)實情況是，有的工地安裝的點位數(shù)不夠，有的距離現(xiàn)場太遠，有的安裝完后沒有定期的校準、維護，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)不準。”市科創(chuàng)委專家委員會的環(huán)保專家周智全表示。同時他還認為，施工方違法成本過低，處罰力度偏弱，“有些施工方寧愿交罰單，也仍舊違規(guī)半夜施工。”
如何才能更有效治理噪音污染？健全法規(guī)，安裝在線視頻，聯(lián)動住建、公安等部門
“最近這兩年，我們加大了對違規(guī)工地的行政處罰力度，罰款金額也逐年在增加，對嚴重違規(guī)的，還采取了查封、扣押等措施。但是從治理效果來看，單靠環(huán)保部門來監(jiān)管工地噪音污染問題很難?！焙鷼g濤說。據(jù)她介紹，目前國內像北京、上海等很多城市，已經(jīng)實現(xiàn)了把工地施工噪聲問題治理納入城市執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)，但深圳還是由環(huán)保部門監(jiān)管。
“昨天我們剛剛把《建筑施工噪聲污染防治工作方案》報上去，方案內容就是解決環(huán)保部門履職沒有震懾力、沒有專業(yè)性的問題。”胡歡濤說，該方案已經(jīng)同住建局等相關部門協(xié)商討論通過了，預計今年4月底出臺，“屆時將由我們環(huán)保部門牽頭，把跟工地施工噪音相關的住建局、城管等部門納入進來，一起治理噪聲污染。”
對于取證難的問題，目前市環(huán)保局正在推進在工地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工作。“監(jiān)控攝像頭要能看到整個工地的全貌，目前坪山、羅湖等區(qū)試點的情況不錯，我們計劃逐步在全市范圍鋪開。對市民反復投訴、擾民嚴重的地方，優(yōu)先安裝?！?/p>
針對廣場舞噪音擾民相關法規(guī)不完善的問題，市環(huán)保局將會修訂相關條例，通過增加對噪音分貝具體指數(shù)的界定和增加多種方式處罰的規(guī)定，來更好地實現(xiàn)對廣場舞噪音擾民的監(jiān)管?！敖衲暌呀?jīng)列入了人大的立法規(guī)劃，年底會把修訂后的相關條款交給人大審議，預計最快明年能出臺?！?/p>
